Состояние мелиорации в России напрямую влияет на продовольственную безопасность страны, однако текущие показатели значительно уступают ведущим мировым державам. По данным, озвученным на парламентском мероприятии, площадь мелиорированных сельскохозяйственных угодий в России составляет лишь 9,4 миллиона гектаров, тогда как Китай эффективно орошает 72 миллиона гектаров, США — 70 миллионов, а Индия — 61 миллион. Более 70% существующих оросительных и осушительных систем, включая 72 водохранилища, 240 гидроузлов и 1,2 тысячи километров дамб и валов, нуждаются в реконструкции.
Проблема усугубляется масштабной деградацией земель: истощаются 130 миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий. Данные по пашне показывают, что кислые земли занимают 51,5 млн га, солонцеватые — 22,9 млн га, засолённые — 16,3 млн га, переувлажнённые — 16,1 млн га, а заболоченные — 9,6 млн га. При этом объём применения минеральных удобрений остаётся на уровне 3,5 млн тонн в год, что значительно ниже показателя 1990 года, составлявшего 9,9 млн тонн.
Государственная программа вовлечения земель в оборот, действующая с 2022 года, уже принесла некоторые результаты: реализовано 2 764 проекта на общую площадь 1,3 млн гектаров, потрачено 22,6 млрд рублей, выполнен капитальный ремонт 96 объектов и реконструкция 45 объектов, а также предотвращено выбывание более 1 млн гектаров сельскохозяйственных земель. Цель программы — вовлечь к 2030 году 13 млн гектаров брошенных земель в севооборот.
Однако программа системно недофинансируется: накопленный дефицит по сравнению с исходными показателями паспорта достигает 92,7 млрд рублей без учёта инфляции. С учётом инфляции реальная потребность в дополнительном финансировании существенно выше, и именно эта сумма, по мнению выступавшего, должна лечь в основу при формировании бюджетных параметров программы.
В качестве положительного примера был приведён Татарстан, который последовательно осуществляет принципы Сталинского плана преобразования природы — агролесомелиорацию, орошение и создание лесозащитных полос — и не сталкивается с проблемами ввода земель в оборот. Такой системный подход был назван образцом для всех субъектов страны.
Участникам мероприятия, включая председателей законодательных собраний субъектов РФ, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации и представителей федеральных исполнительных органов власти, а также министра финансов Антона Силуанова, было предложено взять на себя личный контроль за реализацией региональных задач по вводу земель в сельскохозяйственный оборот. В каждом регионе закреплено конкретное задание, выполнение которого не допускает задержек.
В завершение было предложено организовать большие парламентские слушания по вопросам мелиорации и состоянию земель под председательством Вячеслава Володина и, при необходимости, вынести данный вопрос на заседание Государственного совета, поскольку мелиоративный комплекс рассматривается не как отраслевая проблема, а как вопрос национальной безопасности.
