Минсельхоз обновил госпрограмму развития АПК

02 ноября 2017, 12:30

Финансирование в 2018 году проектируется на уровне 241 млрд рублей

минсельхоз, развитие апк

Минсельхоз подготовил обновленную госпрограмму развития сельского хозяйства на 2013−2020 годы. Как следует из проекта правительственного постановления, опубликованного на портале regulation. gov.ru, изменения разработаны в связи с пилотным переводом госпрограммы на проектное управление. Как отмечает Минсельхоз, в связи с реализацией проектного механизма госпрограмма на 2013−2020 годы должна быть прекращена и одновременно разработана новая на 2018−2025 годы, однако из-за отсутствия времени и утвержденного бюджетного прогноза осуществить это «не представляется возможным». «Таким образом, Минсельхозом России подготовлены изменения в действующую госпрограмму на 2013−2020 годы, предусматривающие переход на проектное управление с 2018 года», — отмечается в пояснительной записке.

Ранее правительство в рамках бюджетной реформы поручило перевести на проектное управление пять наиболее значимых госпрограмм (по развитию АПК, образованию, здравоохранению, жилью и транспорту) в качестве пилотных. Таким образом предполагается повысить их эффективность за счет целевого характера финансирования и четкого распределения ответственности за выполнение конкретных задач. Как сетовала глава Счетной палаты Татьяна Голикова, сейчас треть госпрограмм в стране признаны неэффективными — их цели, задачи и индикаторы слишком сложны и громоздки. Неэффективные бюджетные расходы по государственным программам Счетная палата оценивала в 2,1 трлн руб. в 2016 году и в 1,6 трлн руб. в 2015-м.

В соответствии с новой версией госпрограммы АПК ее финансирование из федерального бюджета, как и предполагалось, в 2018 году составит 241,3 млрд руб., в 2019—2020 годах — по 242,2 млрд руб. В действующей версии госпрограммы объем бюджетных ассигнований установлен на уровне 200 млрд руб. на 2018 год и по 194,1 млрд руб. на 2019 и на 2020 годы, однако в проекте федерального бюджета на ближайшие три года, принятого Госдумой 27 октября в первом чтении, финансирование АПК на следующий год заложено в объеме 222,3 млрд руб. При этом президент Владимир Путин поручил правительству увеличить эту сумму еще на 20 млрд руб., чтобы объем господдержки был сохранен на уровне 2017-го (242 млрд руб.).

В новой редакции программы сформулированы пять основных целей. Первая — это обеспечение продовольственной безопасности, которому должен способствовать рост производства продукции АПК в 2018 году на 6,6% к уровню 2015-го, а к 2020 году — на 10,8%. Вторая — достижение значения произведенной добавленной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, в 2020 году в объеме 4,05 трлн руб. против 3,2 трлн руб. в 2015-м. Кроме того, к этому времени экспорт продукции АПК должен вырасти на 32% к уровню 2015-го (в том числе в 2018-м — на 17%), физический объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства — на 13,1%, а объем располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности достичь не менее 18,3 тыс. руб.

В проектную часть госпрограммы Минсельхоз выделил четыре направления (подпрограммы). Первые два — это развитие отраслей АПК, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов продукции, и стимулирование инвестиционной деятельности. Как следует из пояснительной записки, эти проекты объединят основную часть существующих сейчас мер господдержки, в том числе несвязанную поддержку, единую субсидию, льготное кредитование, возмещение части прямых понесенных затрат. По результатам их реализации производство продукции растениеводства к 2020 году должно вырасти на 14,3% к уровню 2015-го, а животноводства — на 10,2%. Третьим проектом является техническая модернизация АПК, в рамках которого коэффициент обновления тракторов в сельхозорганизациях в 2020 году должен составить 2,9%, зерноуборочных комбайнов — 4,7%, кормоуборочных комбайнов — 4,3%. Четвертый проект — экспорт продукции АПК, который, как и в действующей версии госпрограммы, в денежном выражении в 2020 году должен достичь $21,4 млрд.

Еще шесть проектов вошли в так называемую процессную часть. В том числе сюда включены федеральные целевые программы, которые при реализации проектного подхода должны быть досрочно прекращены с 2018 года. В результате в госпрограмму АПК в качестве проектов будут интегрированы ФЦП развития мелиорации и устойчивого развития сельских территорий. Также в качестве проекта вошла подпрограмма «Обеспечение общих условий функционирования отраслей АПК», которая предполагает проведение мероприятий по регулированию рынка сельхозпродукции, обеспечению эпизоотического благополучия и компенсации затрат аграриям вследствие ЧС. Кроме того, в процессную часть включены подпрограммы по научно-техническому обеспечению АПК, а также по развитию сырьевой базы для легкой промышленности.

Льноводству окажут господдержку

Подпрограмма по развитию сырьевой базы для легкой промышленности включена для исполнения поручения президента и предусматривает модернизацию производства льна и конопли, поддержку элитного семеноводства, строительство и реконструкцию предприятий по первичной и глубокой переработке этих агрокультур. Как говорится в пояснительной записке, эти мероприятия планируется осуществлять в рамках действующих мер господдержки, чтобы в среднесрочной перспективе производство отечественного льна и льноволокна смогло обеспечить «стратегические потребности государства».

Как подсчитал Минсельхоз, с 1990 года площадь посева льна-долгунца сократилась более чем в восемь раз, конопли — свыше чем в 17 раз. «Отсутствие современной техники и технологий для производства, уборки и первичной переработки приводит к огромным ежегодным потерям льноволокна. Затраты труда на производство 1 ц льноволокна составляют около 6 человеко-часов, что в пять-шесть раз превышает затраты труда на производство 1 ц зерна», — отмечается в пояснительной записке. При этом производство льноволокна и пеньковолокна является убыточным, а с учетом роста цен на специализированную технику, семена, горюче-смазочные материалы — нерентабельным.

В связи с этим Минсельхоз предлагает стимулировать развитие сектора, предоставляя несвязанную поддержку на производство льноволокна по ставке 10 тыс. руб. на 1 га посевов льна. «Внесение указанных изменений позволит стимулировать производство льна, что в целом будет способствовать решению важных задач по развитию отечественного сельскохозяйственного сырья для предприятий легкой промышленности», — считает агроведомство.

Согласно озвученному ранее прогнозу Минсельхоза, в 2017 году валовой сбор льна-долгунца снизится на 2,7% к прошлогоднему уровню и составит 40,1 тыс. т. Таким образом, планового значения действующей госпрограммы, в соответствии с которой урожай должен вырасти до 42,94 тыс. т, достигнуть не удастся. Как заявлял глава департамента растениеводства Минсельхоза Петр Чекмарев, кроме погектарной поддержки в следующем году льновам будут обеспечены льготные кредиты, также предполагается субсидировать до 40% капитальных затрат на техническое переоснащение и строительство льноперерабатывающих предприятий. 

Источник: Агроинвестор

Также в разделе:

В Казахстане значительно выросло производство крепких спиртных напитков...

Роспотребнадзор выступил за конфискацию пищевого оборудование у предприятий-фальсификаторов...

Роскачество назвало 11 лучших сортов светлого пива...

В Оренбуржье сняли с реализации 66 партий хлебобулочных и кондитерских изделий...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

Представитель рязанской птицефабрики рассказал на Первом канале, как выбирать яйца
17 октября 2018, 12:16
Коммерческий директор АО «Окское» (Рязанская область) Иван Гришков принял участие в передаче «Жить здорово» на Первом канале, которая была посвящена роли куриных яиц в питании человека. Об этом говорится на сайте Минсельхоза РФ. Ведущие и гости сошлись во мнении, что...
Минсельхоз: объемы производства молока в РФ к 2024 году могут вырасти на 2,4 млн т.
15 октября 2018, 17:48
По словам заместителя министра, для роста объемов необходимо увеличить молочную продуктивность коров в сельхозорганизациях России. Объемы производства молока в РФ при действующих механизмах государственной поддержки могут вырасти до 33,6 млн т к 2024 году против 31,2 млн т в 2017 году. Об...
Минсельхоз: электронную сертификацию могут распространить на готовую молочную продукцию
11 октября 2018, 13:03
Действие электронной ветеринарной сертификации может быть распространено на готовую молочную продукцию. Об этом сообщил в кулуарах агропромышленной выставки "Золотая осень" министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев. Сейчас электронную сертификацию проходит лишь сырое...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

Цены на мясо оптом вы найдете в нашем мониторинге.

 

Предложения по продаже мяса оптом вы найдете на доске объявлений.

 

Предложения о покупке мяса оптом вы найдете на доске объявлений.

Недавние ответы: